长沙天心文化产业园

• 北京未来科学城迎来市规划院调研 擘画科创发展新蓝图

  2023年X月，北京市规划院调研团队赴北京未来科学城开展实地调研指导工作，通过参观展厅、考察建设现场、走访科研机构、召开专题座谈会等形式，全面了解园区发展情况，为未来科学城在更高起点上推进规划建设、提升科技创新能级、优化招商引资环境提供专业指导。 一、实地考察深入一线，精准把握发展现状。调研团队首先来到未来科学城展厅，通过图文介绍、多媒体演示等方式，系统了解了园区的规划理念、发展历程、产业布局及取得的阶段性成果。随后，团队深入未来科学城现状建设区域，实地查看了基础设施配套、产业项目落地及城市功能完善情况，并对拟北扩区域的规划条件、资源禀赋和发展潜力进行了细致考察。在国家电网全球能源互联网研究院，调研团队走进相关实验室，与一线科研人员亲切交流，认真听取了科研人员关于科研攻关、成果转化以及对园区在空间保障、政策支持、服务配套等方面的意见和建议，深入了解科研机构在园区发展中的实际需求。 二、座谈研讨凝聚共识，充分肯定建设成就。实地考察结束后，调研团队与昌平区相关领导及未来科学城管委会、规划分局、未来城公司等相关部门负责人召开专题座谈会。会上，听取了未来科学城及科技商务区（TBD）规划工作的详细汇报。与会各方围绕未来科学城的规划建设进行了深入研讨，一致认为，未来科学城作为北京加强全国科技创新中心建设的重要载体，在规划实施过程中，坚持高起点定位、高标准建设，在城乡统筹发展、绿色低碳理念落实、科技创新平台搭建等诸多方面都取得了显著成效，形成了可复制、可推广的宝贵经验，发挥了良好的示范引领作用，其建设成就值得充分肯定。 三、聚焦重点明确方向，探索创新发展路径。座谈会上，调研团队强调，未来科学城下一步要继续总结成功经验，不断凝练提升，将其转化为推动园区后续建设的坚实基础和重要坐标。要重点在促进研发机构与城市功能的开放互补方面下功夫，打破“大院高墙”，推动科研资源与城市公共服务、商业配套等有机融合，提升园区的活力和吸引力。同时，要积极探索企业与地方、政府与市场协同发力、共促创新的有效机制，优化创新生态，激发创新主体活力。在国家支持北京加强全国科技创新中心建设的宏观背景下，昌平区要充分用好未来科学城这一重要科技创新平台，进一步拓展其示范辐射范围。调研团队对将未来科学城示范辐射范围向北扩区域延伸、向西向科技商务区（TBD）拓展的规划思路表示肯定，认为该思路具有前瞻性和启发性，值得深入研究探讨。 四、扎实推进前期工作，统筹谋划长远发展。为确保未来科学城北扩区规划建设工作有序推进，调研团队要求，要严格按照北京市规划国土委的工作要求，认真组织开展现状建设区域的综合评估工作，全面摸清底数，为后续规划优化和项目建设提供科学依据。要从“一城带两镇”的战略高度出发，进一步加大科技创新资源集聚与本地城市化建设的统筹协调力度，深入分析当前发展中存在的薄弱环节和瓶颈制约，因地制宜地探索相关政策创新和模式创新的可行性路径，为未来科学城持续健康发展注入新动能，努力将其打造成为具有全球影响力的科技创新高地。

  2025-08-16

• 昌平区百善镇深化小微企业安全生产标准化评审助推发展

  昌平区百善镇以安全生产标准化建设为重要抓手，近期组织开展小微企业安全生产标准化评审工作，通过规范企业安全管理、提升机械化与信息化水平、强化隐患排查治理，推动辖区小微企业实现安全发展、规范发展，为区域招商引资营造了安全稳定的营商环境。 一、筑牢安全根基：安全生产标准化建设的时代要求 安全生产是企业发展的生命线，尤其对于数量众多、分布广泛的小微企业而言，标准化建设是防范安全风险、提升管理效能的关键举措。近年来，国家及北京市持续推动安全生产领域改革发展，明确要求将小微企业安全生产标准化建设作为夯实基层安全基础的重要内容。昌平区积极响应上级部署，结合区域产业特点，将百善镇作为小微企业安全管理提质增效的重点区域，通过系统化评审工作，引导企业从“被动整改”向“主动预防”转变，从“经验管理”向“标准管理”升级，为区域经济高质量发展筑牢安全屏障。 二、精准高效推进：评审工作的组织与实施路径 为确保评审工作落地见效，昌平区百善镇建立了“政府主导、专家支撑、企业参与”的协同推进机制。一方面，镇内专职安全监管人员深入摸排辖区小微企业基本情况，梳理重点行业领域及安全风险点，形成“一企一档”基础信息库，为评审工作提供精准靶向；另一方面，联合具备专业资质的第三方专家团队，组建评审工作组，围绕企业安全管理制度建设、设备设施安全状况、从业人员安全行为规范、应急处置能力等核心要素，制定详细评审标准及流程。评审过程中，工作组采取“资料核查+现场检查+座谈交流”相结合的方式，既查阅企业安全管理台账、培训记录、隐患整改报告等书面材料，又深入生产车间、仓储场所、作业现场，实地检查设备运行状态、安全防护措施、消防设施配备等情况，确保全面掌握企业安全管理真实水平。 三、以评促改提升：小微企业安全管理实现质的飞跃 通过此次评审工作，参与评审的小微企业在安全管理各环节均取得显著进步。在机械化与信息化升级方面，多家企业淘汰了老旧落后设备，引入具备自动报警、紧急停机功能的新型生产装置，部分企业还搭建了安全生产信息化管理平台，实现隐患排查、整改、验收全流程线上闭环管理，大幅提升了安全监管的精准度和效率。在隐患排查治理方面，企业普遍建立了“日巡查、周排查、月总结”的隐患排查机制，针对评审中发现的电气线路敷设不规范、特种设备未定期检验、应急演练流于形式等问题，制定整改方案并限期落实，有效消除了一批潜在安全风险。在规范化建设方面，企业进一步完善了安全生产责任制、安全操作规程、从业人员培训考核等制度，通过组织安全知识讲座、技能实操培训、应急演练等活动，引导员工养成标准化作业习惯，安全意识和应急处置能力得到明显增强。 四、长效机制构建：持续巩固标准化建设成果 为避免评审工作“一阵风”，昌平区百善镇着力构建安全生产标准化建设长效机制。一方面，建立“评审-整改-复查-提升”全周期跟踪机制，对通过评审的企业开展定期“回头看”，重点检查整改措施落实情况及标准化运行成效，对出现反弹的问题及时督促整改，确保标准要求落地生根；另一方面，注重总结推广优秀企业经验，通过组织现场观摩会、经验交流会等形式，让企业之间互学互鉴，形成“先进带后进、整体共提升”的良好氛围。此外，百善镇还将安全生产标准化建设与招商引资工作深度融合，在招商引资过程中主动向企业宣传标准化建设的政策要求和典型案例，引导新引进企业从建设初期就按照标准化要求规范管理，推动区域小微企业安全管理水平整体跃升，为昌平区经济社会持续健康发展提供坚实保障。

  2025-08-16

• 昌平区领导调研回龙观片区综合配套建设与产业发展状况

  近日，昌平区主要领导率区住建委、规划与自然资源分局、国土资源分局等相关职能部门负责人，深入回龙观镇1818街区开展实地综合调研，重点关注区域民生服务设施建设、社区治理创新及产业发展生态构建，旨在进一步优化区域营商环境，推动招商引资工作迈上新台阶，提升回天地区整体发展活力。此次调研覆盖了从基础医疗、幼教资源、社区养老服务到创新创业载体的关键环节，系统审视片区功能完善与协同发展。 一、民生服务设施建设取得显著推进 区领导一行首站抵达1818街区在建的社区卫生服务中心。该中心位于人口密集区域，承担着满足周边居民基础医疗需求的重要使命。目前，内部结构分区清晰，水电等基础配套工程已基本完成，施工方正集中力量进行精装修作业。按当前规划，该中心将在指定月份完成区域性改造，具备正式对外提供诊疗服务的条件。此举将极大缓解区域基本医疗服务压力，是完善“回天地区”公共服务短板的重要一步。1818街区作为回龙观西南部大型居住板块，其基础设施配套的完善程度直接影响数万常住人口的生活品质与区域吸引力。 二、教育资源引入提升区域软实力 随后，调研组深入棉花胡同幼儿园回龙观分园，细致考察其开园筹备进度。该园秉承特色教育理念，园内设计了模拟自然和社会环境的多元功能区域，旨在为幼儿营造激发创造力与学习兴趣的空间。区领导重点关心了教师队伍配置与班级规模设置情况，强调要确保教育质量与学位供给的均衡发展。优质学前教育资源的引入与高质量运营，对于提升回龙观片区的人才吸附力，解决青年人才家庭后顾之忧具有直接作用。 三、社区治理创新与养老服务模式探索成效显现 在融泽嘉园二区社区，区领导详细了解了社区综合服务设施的实际应用效果。该社区“一站式”服务大厅及多个功能分区（包括党建、议事、阅览、档案及志愿服务空间）已高效运转。尤其值得关注的是，社区养老服务驿站和文化体育活动中心已全面开放服务。驿站内提供多样化的居家养老服务项目，如临时照料、助餐助浴及文娱活动。区领导在现场与接受服务的老人亲切交流，关切询问其使用体验与实际需求。这种将专业养老服务嵌入社区的实践模式，是应对人口老龄化、构建社区支持网络的关键举措，在回天地区基层治理创新中具有示范意义。 四、创新创业生态构建助力产城融合 调研组重点考察了龙域中心产业功能区的规划与发展。该中心被定位为融合创业孵化、企业成长加速、总部办公、商业配套及青年人才公寓的综合型“职住平衡”社区。作为“回天地区”推动产业转型升级的重要抓手——“回+”双创社区的核心组成部分，龙域中心的产业聚集效应和服务能级备受重视。区领导听取了关于其发展定位、运营现状及入驻企业概况的汇报，强调要持续优化此类产业载体的服务体系与空间品质，有效承接中心城区科技溢出效应，为昌平区高精尖产业发展和招商引资提供坚实平台，真正实现产业与城市功能相互促进。 五、交通基建支撑区域长远发展 在调研座谈会上，相关职能部门系统汇报了围绕1818街区开展的道路交通优化工程。这包括区域内部路网结构完善、重要桥梁工程的推进以及公交场站布局的调整与建设进展。顺畅高效的交通基础设施网络，是保障大型社区日常运转、提升居民通勤效率、支撑产业功能区人员交往的核心前提。对路网和公共交通系统的持续投入与改造，反映出昌平区对于改善回龙观地区整体城市运行效率、疏解交通痛点的坚定决心，也为后续发展创造了基础条件。 此次深度调研，全方位覆盖了回龙观区域发展中最关键的民生、产业与基础支撑领域。不仅体现了昌平区持续深化“回天地区”专项治理、久久为功的治理思路，也清晰地展现出其在规划中对于“产城融合、职住平衡”理念的贯彻。从满足居民“幼有所育、病有所医、老有所养”的日常需求，到为创新企业与人才打造有活力的发展空间，再到构建便捷通达的交通体系，一系列举措均在切实提升回天地区的综合承载能力与发展韧性。1818街区及其周边区域的持续建设和功能完善，将持续优化昌平区北部发展带的整体环境，对提升区域价值、增强招商引资核心竞争力产生深远影响。

  2025-08-16

• 昌平区消费品市场稳中向好 招商引资助力消费潜力释放

  今年以来，昌平区积极优化商业布局，通过招商引资引入优质商业主体，推动消费市场持续回暖。1-7月全区社会消费品零售总额呈现平稳增长态势，各行业协同发展，限额以下企业增速显著，显示出区域经济内生动力的不断增强。 一、消费市场总体运行稳健 昌平区消费品市场在复杂经济环境下展现出较强韧性，零售总额实现稳步提升。从规模结构看，限额以上企业贡献基础性支撑，而限额以下企业凭借灵活经营模式实现更快增长，反映出市场主体结构的持续优化。分行业观察，批发零售业作为主导产业贡献超九成份额，住宿餐饮业保持稳定上升趋势，共同构建了多元化的消费市场格局。 二、限额企业呈现差异化发展 规模以上企业作为市场压舱石，在体量优势下保持稳定输出，其经营策略更侧重供应链整合与服务质量提升。相比之下，规模以下企业通过特色化、差异化竞争策略，在社区商业、便民服务等领域表现活跃，增速明显高于行业平均水平。这种分层发展模式既保障了市场稳定性，又为创新业态提供了成长空间。 三、四大行业协同推进 批发业通过拓展大宗商品交易和电子商贸渠道实现较快增长，零售业依托商业综合体升级和节假日促销活动保持稳定输出。住宿业在商务会议与休闲旅游双重需求带动下企稳回升，餐饮业则通过线上线下融合发展和夜间经济拓展持续回暖。各行业形成互补共进态势，有效满足不同层次消费需求。 四、消费升级特征逐步显现 市场监测显示，昌平区居民消费正从基础生活需求向品质化、个性化方向转变。智能家居、健康食品等升级类商品销售增幅明显，体验式消费、文化消费等新业态蓬勃发展。商业设施的升级改造与消费环境的持续优化，为区域消费能级提升创造了有利条件。 五、政策支持效应持续释放 昌平区通过落实税费减免、商业流通设施改造等政策措施，有效降低了企业经营成本。重点商业项目的陆续投用进一步丰富了消费场景，特色商业街区的品质提升工程显著增强了区域商业吸引力。这些举措为消费市场平稳运行提供了制度保障。 当前，昌平区正通过完善商业网络布局、培育新型消费模式等举措，持续释放消费潜力。随着促消费政策效果的进一步显现，区域消费品市场有望保持稳定向好态势，为经济高质量发展提供重要支撑。

  2025-08-16

• 昌平区招商引资环境优化中的薪资保障专项行动扎实推进

  为提升招商引资软环境，昌平区在2016年积极推进春节前农民工工资支付专项执法大检查，通过强化监管、普法宣传和精准帮扶，保障劳动者权益，促进区域经济稳定。此项行动聚焦重点行业企业，联合多部门协同落实，助力打造公平有序的劳动市场秩序。 一、明确重点领域监管对象 在专项执法中，昌平区依据事前风险评估，将三类用工单位纳入优先检查范围：其一是本年度因薪资纠纷已多次被投诉的企业，其二是劳动密集型行业如建筑、制造、餐饮领域的单位及个体工商户，其三是各街道反馈存在潜在薪资拖欠隐患的实体。通过清单化管理，行动组系统性筛查潜在风险点，推动源头防控，确保排查全覆盖、无死角。例如，针对产业聚集区的高频问题单位，采取预审前置机制，提升执法效率。 二、深化普法教育活动 联合基层力量，在工业园区、科技开发区等用工密集区域，昌平区组织系列专题法律宣讲活动，以提升劳动者维权意识与企业合规观念。内容涵盖合同规范、薪资计算标准等核心议题，发放《劳动合同法》《维权指南》等实用材料，帮助参与主体理解法定义务与权利。活动形式多样，包括现场咨询会与流动宣传点，推动形成"知法、懂法、守法"的社区氛围，实现法治宣传下沉至一线。 三、强化企业管理帮扶 针对中小型劳动密集型企业常见用工短板，专项检查被转化为提升机会，执法团队提供个性化指导与培训。举措包括现场诊断用工流程、设立咨询热线，并通过案例解析强化法律合规意识。例如，对管理薄弱单位，重点引导完善工资支付制度与员工沟通机制，促进规范化转型。此举不仅减少纠纷风险，还助力企业降本增效，为区域营商环境加分。 四、拓展检查成果与长效机制 截至阶段性收尾，行动已覆盖多个行业单位，涉及劳动群体规模可观，其中农民工比例较高。昌平区注重成果转化，通过整改回访与跟踪反馈，确保问题闭环处理。同时，建立跨部门协作平台，整合劳动监察数据资源，探索信用评级联动机制，为未来薪资保障工作积累经验。行动不仅取得实效，还为类似执法提供标杆参考，彰显政府在民生权益维护上的决心与能力。 五、政策支持与发展展望 基于此次专项实践，昌平区计划优化后续劳动市场政策，强化预警系统与应急响应，如设立专职调解窗口与线上举报通道。面向未来，将结合招商引资新需求，持续深化企业合规指导，推动薪资支付全流程监管智能化，实现长效稳定与可持续发展。这一综合举措获多方认可，体现了区域高质量发展的战略导向。

  2025-08-16

• 昌平区深化区域协作 推动产业转移与资源互补精准对接

  为加快疏解非首都功能，促进区域协同发展，昌平区积极开展产业转移与资源互补对接工作，通过组织考察团赴对口协作地区深化合作，优化招商引资环境，助力企业有序外迁与承接地产业升级，实现两地优势互补、互利共赢。 一、健全区域协作机制，筑牢合作基础。昌平区立足非首都功能疏解与区域协调发展战略，与对口协作地区建立常态化沟通机制，通过定期召开联席会议、开展互访考察等方式，加强政府、企业、园区间的多层次对接。近年来，昌平区与承接地签署战略合作框架协议，明确在产业转移、资源共享、人才交流等领域的合作方向，为两地长期协作奠定制度基础。 二、聚焦重点产业方向，提升转移质量。围绕绿色低碳、智能制造、现代农业等领域，昌平区筛选技术先进、市场前景好、符合承接地资源禀赋的企业，组织考察团深入承接地产业园区、重点企业实地调研，察看园区规划、基础设施及配套服务情况。通过精准匹配，推动汽车零部件、装备制造等传统优势产业向具备成本优势的地区转移，同时引导新能源、节能环保等新兴产业与承接地资源结合，实现产业有序梯度转移。 三、深化多元资源互补，拓展合作领域。依托自身科技创新、市场渠道优势，昌平区与承接地在农业、文旅、生态等领域开展深度合作。在现代农业方面，推动昌平农业科技企业与承接地合作社合作，发展特色种植、农产品精深加工，建立“研发在昌平、生产在承接地、市场共拓展”的合作模式；在文旅领域，结合承接地的自然风光与文化资源，联合开发乡村旅游线路，促进两地客源互送与文化交流。 四、强化服务保障体系，优化转移环境。昌平区成立产业转移服务专班，为企业提供政策咨询、选址评估、手续代办等全流程服务，帮助转移企业解决用地、用工、融资等实际问题。同时，加强与承接地的政策协同，推动税收、社保、市场监管等领域的政策衔接，降低企业转移成本。此外，组织企业家、技术人员赴承接地开展培训交流，增进两地企业互信，确保产业转移项目“引得进、留得住、发展好”。

  2025-08-16

• 昌平森林健康经营工程优化生态环境助力区域可持续发展

  昌平区森林健康经营林木抚育项目作为重点生态建设工程，有效推进区域林业资源保护与发展。该项目通过科学管理提升森林生态服务功能，创造休闲空间，同时吸引外部资金投入，有力促进昌平区招商引资和绿色经济提升。目前工程进展顺利，各环节正稳步实施，为未来可持续发展奠定坚实基础。 一、项目聚焦森林生态优化 北京市昌平区实施林木抚育项目旨在应对森林退化和生态系统失衡问题。该工程依据国家林业政策指导，以提升森林质量和生物多样性为核心目标，涵盖多个城镇区域。主要抚育措施包括植被清理、树木调控、植株优化及生态修复活动。通过这些方式，森林抵御病虫害能力增强，景观美学价值得以改善。项目实施基于区域环境特点，确保操作与自然保护原则契合。 二、科学措施增强森林健康 工程技术团队应用标准化流程，针对不同林分开展定制化干预。关键步骤包括植被疏理，以减少火灾隐患；选择植株以优化结构；增补树木以恢复残缺区域。此外，同步推进步道建设和休闲设施安装，提升民众访问便捷性。这些工作不仅维护生态平衡，还有助于提高居民生活质量。项目强调可持续性，避免破坏原有生态链，确保长期效益最大化。 三、建设进展与阶段性成效 2016年项目启动后，各项工作有序推进，现已取得阶段性成果。工程覆盖面积可观，分散实施于延寿、流村等城镇范围内。当前，大部分抚育任务已告一段落，主要措施如植株修整及补种工作基本完成。休闲设施基础结构也已铺设就位。进度显示整体任务过半，后续步骤将重点完善配套设施细节。预计年内工程全面结束，以保障年底生态功能优化。 四、经济生态协同发展 项目不仅注重环境修复，还催化社会经济效益。通过创建观光平台及设置展示标识，昌平区吸引更多游客访问，驱动绿色旅游业增长。这种生态增益转化为商业机遇，促进周边区域招商引资。例如，森林休闲带带动了本地服务产业扩展，提升了土地利用价值。长远看，工程将巩固昌平区作为生态城市的地位，为国家碳汇目标贡献力量。 五、政策支持与未来方向 北京市及昌平区政府提供资源保障，确保项目合规高效推进。技术规范严格参照国家标准，全程监测避免环境影响。下一阶段将强化设施维护和生态监测网络建设。随着工程收官，昌平区计划推广类似健康经营模式，扩展至更多森林区域，以实现全域生态韧性提升。这为其他城市林业发展提供了借鉴范例。 六、社会反响与价值实现 工程推进过程赢得居民广泛认可，成为区域生态文明建设的标杆案例。休闲空间开放后，民众参与度提升，公众环境意识增强。社会反馈显示项目强化了人与自然的和谐共存理念。昌平区通过科学决策，将森林健康经营融入城乡规划，彰显了绿色发展道路的有效性。未来将继续优化管理机制，确保生态红利持续释放。

  2025-08-16

• 昌平新城东区土地一级开发项目提速 政企合力破解难题

  昌平新城东区作为北京市重点招商引资区域，近期在土地一级开发领域取得阶段性进展。国土昌平分局储备分中心联合实施单位召开专题座谈会，针对项目推进中的难点问题制定系统性解决方案，通过优化服务机制与创新管理模式，为区域高质量发展注入新动能。 一、政企协同破解开发瓶颈 座谈会上，相关部门与实施主体北京铭嘉房地产开发有限公司深入剖析了三大核心问题：一是前期审批流程存在跨部门协调效率不足，二是征地拆迁过程中历史遗留问题影响进度，三是开发主体调整导致方案衔接不畅。会议明确建立“问题清单”跟踪机制，通过并联审批、容缺受理等方式压缩手续办理周期，同时成立专项工作组协调拆迁补偿标准统一化。 二、创新机制提升服务效能 国土昌平分局储备分中心提出“全周期服务”理念，重点推行三项措施：首先，搭建数字化管理平台实现规划、国土、建设等部门数据实时共享；其次，引入第三方评估机构对拆迁补偿方案进行合规性审查；最后，建立开发主体变更备案制度，确保过渡期工作连续性。这些举措已在试点地块实现审批时效提升30%，为后续大规模开发积累经验。 三、政策赋能保障项目落地 北京市近期出台的《关于优化土地一级开发管理的实施意见》为项目提供政策支撑。昌平区据此制定配套细则，明确将东区项目纳入“多规合一”改革试点，允许同步开展土壤修复与规划设计。同时，市级财政预留专项资金用于解决拆迁安置，并通过土地出让金返还机制激励企业参与基础设施配套建设。 四、产城融合激活区域价值 项目规划显示，东区将布局科技创新与商务服务双核心，配套建设人才公寓与生态公园。目前已有多个产业运营商表达投资意向，预计整体开发完成后可释放产业用地约50公顷，带动就业人口超2万人。这种“以产促城、以城兴产”的模式，将成为昌平落实首都城市战略定位的重要实践。 当前，昌平新城东区正通过制度创新与资源整合，逐步打通土地开发的堵点卡点。随着政企协作持续深化，该项目不仅将加速区域城市更新进程，更将为京津冀协同发展提供可复制的样本经验。

  2025-08-16

• 昌平政务服务中心升级企业服务窗口 助推营商环境优化

  为持续优化营商环境、强化招商引资吸引力，昌平区通过整合政务服务资源，推出“一窗通办”新模式，显著提升企业办事效率。2024年，昌平区政务服务中心企业开办大厅新增广告发布登记和动产抵押登记服务窗口，将四项高频业务集中办理，减少企业多头奔波，进一步释放市场活力。 一、 服务整合：从“多窗跑”到“一窗结” 2024年，昌平区针对企业开办、广告发布登记、动产抵押登记等业务实施流程再造。过去，企业需分别前往不同科室办理，如今通过窗口整合与数据共享，实现材料一次提交、业务同步审批。以动产抵押登记为例，企业既可线上申请，也可现场办理，灵活满足多样化需求。 二、 流程优化：简化审批与时限压缩 昌平区通过内部协同机制，大幅压缩审批时间。广告发布登记承诺5个工作日内办结，并支持提前发证；动产抵押登记则通过线上系统与线下窗口并行，确保材料齐全后即时受理。此外，窗口人员经跨科室培训，可精准解答咨询问题，避免企业重复提交或补正材料。 三、 数字赋能：线上系统升级扩围 目前，昌平区正加速推进广告发布登记全程网办系统调试，未来将实现与动产抵押登记相同的“双线办理”模式。此举借鉴了其他地区“一网通办”经验，通过技术手段减少人工环节，确保审批流程透明可追溯。 四、 长效服务：营商环境持续提升 昌平区将此类改革纳入年度重点任务，定期评估窗口服务效能。下一步计划拓展“一窗通办”覆盖范围，探索更多高频事项集成办理，为市场主体提供更高效、更便捷的政务服务体验。 此次改革是昌平区深化“放管服”改革的缩影，通过精准对接企业需求，切实降低制度性交易成本，为区域经济高质量发展注入新动能。

  2025-08-16

• 昌平医药改革迎攻坚 基层服务升级助推招商引资新势能

  医药卫生体制改革作为优化营商环境的重要抓手，在促进招商引资、提升区域综合竞争力方面发挥关键作用。昌平区深入推进医药分开综合改革，致力于构建高效能、高品质的医疗卫生服务体系，以优质的健康保障能力吸引和留住高端人才及重点企业，为区域经济社会高质量发展注入强劲动力。 一、 市级改革部署奠定昌平实践根基 此次推行的医药分开综合改革源于市级层面的整体规划与统一部署，旨在破除“以药补医”旧机制。政策核心围绕取消药品加成（不含中药饮片）、同步调整医疗服务项目价格、推动公立医疗机构药品阳光采购三大领域展开，力图建立体现医疗技术劳务价值的运行新体系。此项改革涉及全市数千家公立医疗机构及社会力量举办的医保定点单位。 二、 昌平改革全面覆盖，制度准备就绪 全区纳入本次综合改革范畴的医疗机构总计236家。其中，191家为公立医疗机构，涵盖区级医院、社区卫生服务中心及乡镇卫生院等核心层级；45家为承担城乡居民基本医保定点任务的社会办医疗机构。为实现新旧制度平稳切换，昌平区成立专项领导小组，统筹协调卫生计生、人力社保、财政、食药品监管等多部门协同发力。 三、 信息系统联动测试与切换严阵以待 信息系统调整与成功切换是整个改革的技术生命线。全区所有参与改革的机构均围绕新的药品价格库、调整后的医疗服务项目价格库及医保报销结算库，进行了全面的系统改造、多轮压力测试和模拟试运行。以调研当日考察的某镇社区卫生服务中心为例，其管理信息系统与医保结算平台的联调测试结果已达标。昌平区医院门诊药房、收费窗口等重点区域的信息系统准备工作已全面完成，新旧系统数据库将于近期实施关键性切换。 四、 医药价格体系调整与药品供应保障完成 本次改革对435项医疗服务项目进行了价格重塑，价格体系维护工作已全面完成。药品采购领域，严格执行阳光采购机制，全区所有改革机构均完成了药品采购目录的重新遴选与确认工作。围绕药品供应保障链，各机构对药品库存进行了全面清点（倒库），针对价格调整涉及药品的调价、换货与退货流程进行了周密部署和落实，确保改革启动时药品供应顺畅、价格公示准确无误。 五、 分级诊疗体系建设协同推进 昌平区将建立分级诊疗制度视为医药分开改革的重要配套与深化方向。主要在三方面协同发力：首先，致力于完善由区级医院牵头、社区卫生服务中心为枢纽、村卫生站为基础的分级诊疗服务体系网络架构。其次，探索构建科学的患者有序流动、上下联动的运行机制。再者，着重在医保支付政策导向、家庭医生签约服务的激励约束、区域医学资源共享等关键环节建立健全保障机制，夯实分级诊疗的制度基础。 六、 部门协同强化保障应急机制 围绕改革实施关键节点，各职能部门各司其职，形成协同保障合力。人力社保部门会同医保经办机构全力以赴确保医保信息系统同步更新与无缝对接。财政部门针对改革初期可能出现的医疗机构收入结构变化进行动态监测和财力评估。食品药监部门加强对药品阳光采购执行情况和药品质量的全程监管。相关领导在调研后现场会议中强调，必须做好包括医疗、医保、医药采购三大核心系统切换的最后一轮联调测试，坚决保障切换时点的顺利、平稳。 七、 运行监测与低收入群体关怀并重 实施后阶段动态监测成为重中之重。会议要求密切追踪改革前后各类型医疗机构在门诊、住院服务量结构变化，以及医保基金支出、患者自付费用负担等关键核心数据指标。特别要求建立针对低收入群体、困难群众的精准就医关怀与保障机制，改革在全区层面力求通过提升基层效能、优化费用结构，切实缓解群众看病难、看病贵问题，确保改革红利真正惠及广大百姓。 八、 政策宣导引导多方预期 为确保社会各方对改革政策形成准确认知与合理预期，会议突出强调政策宣传引导的关键性。要求运用传统媒体阵地与新媒体平台相结合的方式，组织权威解读团队，深入机关、企业、社区（村），面向不同群体特别是患者群体进行针对性、通俗化的政策宣讲与释疑解惑。宣传内容须清晰传递改革目标、具体内容及其带来的长远益处，凝聚社会共识，营造支持改革的良好氛围。 九、 深远谋划提升区域医疗整体水平 改革不仅着眼当下平稳落地，更被定位为提升昌平区整体医疗卫生服务能力和管理水平的关键契机。会议要求相关部门在全力确保改革初期稳定运行的基础上，立足长远发展，深入研判并加快后续配套政策的储备与设计。重点在医疗服务体系持续优化、财政补偿与投入保障长效机制、人事薪酬制度适配性改革等深层次领域进行前瞻布局，以本次改革为基石，推动昌平区医疗资源配置更加均衡，服务能力跃上新台阶，持续增强区域健康保障核心竞争力。

  2025-08-16

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